30 марта 2012 года состоялось заседание Подкомиссии по вопросам коллекторской деятельности Комиссии Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) по банкам и банковской деятельности. Участники мероприятия обсудили законопроект «О деятельности по взысканию просроченной задолженности физических лиц», его дальнейшую доработку и перспективы принятия.
Заседание вели Председатель Подкомиссии, вице-президент НАПКА, Генеральный директор «Секвойя кредит Консолидейшн» Елена Анатольевна Докучаева и сопредседатель Комиссии, Исполнительный вице-президент РСПП Александр Васильевич Мурычев.
Докладчиками выступили Роман Красноруженко, ответственный секретарь НАПКА; Александра Резе, главный специалист-эксперт Департамента инновационного развития и корпоративного управления Минэкономразвития России; Валерий Селезнев, Первый заместитель председателя Комитета по вопросам собственности Государственной Думы РФ; Наталья Великородняя, руководитель проектов Департамента управления регуляторными рисками ОАО "МТС"; Олег Коган, Директор по взысканию просроченной задолженности ОАО «Альфа-Банк»; Сергей Шпетер, старший Вице-президент «Национальной Службы Взыскания»; Валерий Кравченко, представитель Агентства по страхованию вкладов.
Елена Докучаева в приветственной речи к участникам подчеркнула, что коллекторский бизнес в России развивается по цивилизованному пути. Начавшая свою работу подкомиссия РСПП по вопросам коллекторской деятельности призвана сбалансировать интересы всех участников деятельности по взысканию задолженности в различных отраслях экономики и построить важный для отрасли диалог с законодательной и исполнительной властями.
Александр Мурычев кратко обрисовал достаточно напряженную экономическую ситуацию в стране и в мире, а также остановился на банковском секторе России, демонстрирующем растущий уровень просрочки.
Роман Красноруженко представил текущую версию законопроекта «О деятельности по взысканию просроченной задолженности физических лиц», выделив наиболее существенные изменения документа в сравнении с последней редакцией. Среди них - возможность привлечения к взысканию других кредитных организаций, исключение права коллекторов на получение средств должника на свои счета, исключение права коллекторов на получение информации из государственных органов.
Александра Резе в докладе «О текущем статусе разработки законопроекта и дальнейших шагах по его принятию» рассказала о ходе согласования законопроекта с органами исполнительной власти. Представитель МЭР сообщила, что в мае планируется внесение законопроекта в Правительство. По прогнозам министерства, законопроект будет направлен на рассмотрение в Госдуму осенью 2012 года.
Валерий Селезнев озвучил позицию Комитета по законопроекту, выделив ряд замечаний в отношении существующей версии, такие как: необходимость повышения защиты прав физических лиц, ужесточение требований к сотрудникам коллекторских агентств, а также добавил, что законопроект должен носить название «О коллекторской деятельности». В. Селезнев высказал мнение о необоснованной жесткости действующего законодательства в области персональных данных и о необходимости его смягчения в части персональных данных общего характера. В.Селезнев также сообщил о создании экспертного Совета при Комитете и пригласил участников заседания активно включаться в его работу.
Наталья Великородняя выразила мнение, что если законопроект будет принят в текущей версии, то некоторые его пункты делают работу по возврату задолженности нерентабельной, а именно: письменное уведомление должника о передаче его долга и административная ответственность за передачу персональных данных. Подобное положение дел, по словам Н.Великородней, исключит возможность операторов связи работать с профессиональными взыскателями.
По итогам обсуждения Председатель Подкомиссии Елена Докучаева высказала пожелание от имени коллекторского сообщества о том, что высказанные на Подкомиссии рекомендации будут учтены в законе «О деятельности по взысканию просроченной задолженности физических лиц», что позволит сделать его «работающим» для всех участников процесса взыскания: должников, кредиторов и профессиональных взыскателей.