Работа по выбиванию долгов стала не только нужной, но и почетной
С развитием капитализма в России служба судебных приставов стала настолько важна для государства, что в этом году указом президента России для них учрежден профессиональный праздник. Впервые он будет отмечаться 1 ноября. Хотя в массовом сознании судебный исполнитель скорее ассоциируется со злодеем, который отнимает у бедняков последнее. Корреспондент "Недели" Полина Потапова на один день влезла в шкуру человека, выбивающего долги.
Роберт Васильев - замначальника службы судебных приставов по Зеленоградскому округу Москвы - начинает день с приема должников. Первым в его кабинет вбегает взволнованный мужчина с долгом в четыре миллиона рублей. Купил в кредит у завода электроники товаров на эту сумму, но реализовать их не получилось.
- Кризис, понимаете? Дайте еще полгода, я уверен, что найду покупателей. И деньги заводу перечислю, - клянется он. Васильев углубляется в принесенные бумаги. У предпринимателя есть электронное оборудование, которое может производить доходную продукцию, патенты на микросхемы...
- Мы пойдем вам навстречу, - говорит он посетителю. А мне поясняет: - Все потому, что он не прячется. Сам к нам пришел, получил консультацию, как выйти из ситуации с наименьшими потерями. Мы же не звери.
Следующий этап работы - выход по адресам. Это когда приставы ходят к должникам "в гости". Житель Зеленограда взял кредит под залог квартиры. Долг не выплачивает, хотя, по оперативной информации, заложенную квартиру сдает. Не все должники безопасны, и с нами в рейд идут два вооруженных богатыря со шкаф ростом каждый - судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов.
Первое препятствие на пути - код на двери в подъезд. Первый вышедший из двери при виде людей в форме ее поспешно за собой закрывает. "Код не подскажете?" "Не подскажу!" - огрызается прохожий. Из окна за происходящим наблюдает житель дома. Он код скрывать не стал. Подходим к нужной квартире. Васильев настойчиво звонит в дверь. Никто не открывает. Звоним соседу. Он с трудом вспоминает фамилию должника и признается, что видел его последний раз в мае. Уже собравшись уходить, Васильев дергает за ручку двери квартиры, она не заперта. Входим внутрь. На кухне две женщины и маленький ребенок.
- Почему не открываете? - интересуется пристав. Молчат. Отводят глаза. На диване в одной из комнат лежит мужчина. Но и он в разговор вступать не намерен... Женщины скупо рассказывают, что все они - приезжие из Узбекистана. За квартиру платят 21 тысячу в месяц. О том, что квартира заложена, знают, владелец говорил им, что эти деньги идут на погашение долга... Дают номер телефона матери должника, именно она приходит за деньгами. Васильев набирает номер со своего мобильного.
- Вы скажите сыну, чтобы он срочно пришел ко мне на прием. И что квартиру он уже потерял, если только у него нет 5 миллионов рублей на погашение долга. Нажав отбой, уверенно прогнозирует: "Завтра ко мне прибежит". Не прошло и минуты, как на его мобильный перезванивает сам должник. Говорит, что денег на погашение кредита у него нет и завтра он будет в кабинете Васильева.
Так ли сложно попасть в список должников?
Андрей Костенко (mail.ru): Я пришел за талоном техосмотра, и выяснилось, что моя машина уже два с половиной года в аресте! То есть я за что-то наказан, фактически лишен права пользоваться своей собственностью (без техосмотра эксплуатация запрещена), а я и не в курсе! Выяснить причину ареста у ГАИ не удалось (сами не знали), и мы с супругой отправились к судебным приставам.
Поскольку у нас небольшое торговое предприятие, мы уже знали, где находятся гаранты судебной справедливости. Приходим и, естественно, вопрошаем: за что? В ответ началось перечисление штрафов, которые были на нас наложены и взыскивались приставами. Но мы, как вы помните, люди бывалые и пришли, подготовившись: "Соблаговолите посмотреть на квитанции, мы их ксерокопии уже предоставляли, но если нужно еще раз, то кто же спорит. Но все эти претензии выставлены после наложения ареста. Арест-то за что?" И тут компьютер дал сбой. Такой информацией славные блюстители справедливости не располагали. Как же так? И что теперь? Нам объясняют, что ничего страшного, нужно просто сгонять в ГАИ и взять там, в пятом кабинете, копию постановления.
Очередь в пятый кабинет состояла из таких же бедолаг, как мы. У всех арест на имущество, а за что - неизвестно. Да и сотрудники ГАИ тоже не в восторге от потока внезапно нахлынувшей работенки - кому охота за другими подчищать? Из постановления следовало, что мы задолжали налоговикам, и мы не сразу смогли сообразить за что. Но память восстановила хронологию событий. Был у нас штраф за непробитие чека (продавец подвела). Мы, конечно, женщину не душили с выплатой, считали, пусть понемногу отдает. Но штраф приставы наложили на нас.
Вот тут самое интересное и началось. Дела нашего в производстве нет - значит, закрыто. Раз закрыто, нужно искать в архиве. В архиве нет, а человек, который это дело вел, уже не работает! Еще раз на всякий случай пробежались по квитанциям, вдруг есть другой долг. Облом. Нужно снимать арест, а на основании чего - непонятно. Может, мы согласимся принести квитанции еще раз? Но позвольте, уже третий год как. Да, не выход.
Подключили начальницу. Она сразу: "Точно больше штрафов нет? Ну, тогда не знаю". С грехом пополам сняли арест. А отметку о получении денег сделать забыли. Меня пугает то, что организация, совершенно не умеющая работать, постоянно просит расширить им полномочия. Ну, действительно, что церемониться? Пришли, выломали дверь, описали, изъяли. Вот и вся справедливость. А еще можно лишить должников водительских удостоверений заочно, запретить выезжать за границу. Казалось бы, все правильно, нечего с должниками церемониться. Но так ли сложно попасть в список должников у нас в стране?
Мой товарищ долго и упорно убеждал меня, что система справедлива. Все в ней разумно. Пока в один прекрасный день к нему не постучали приставы. А, вам штраф на четыреста тысяч! От налоговой. Он, конечно, откусался. Все суды выиграл. Денег на адвокатов потратил, а выиграл. Через полтора года. Доказал, что чист, и на всякий случай сам отвез все постановления о снятии ареста на имущество. Думаете, перед ним извинились? Попросили оплатить госпошлину за суд. Суд же был? Налоговая - это госучреждение и пошлину платить не обязана, а ты - предприниматель. Какой классный ход! Можно со всеми подряд судиться, проигрывать суды, а казна пополняется все равно. Удобно. Наложить на всех аресты - и пусть оправдываются.
Замначальника службы судебных приставов Зеленоградского округа Москвы Роберт Васильев: "Если не оплатите 100 рублей штрафа в течение 5 дней, придется платить уже 600"
Часто нас упрекают в том, что приставы получили слишком много полномочий. На деле надо иметь веские основания, чтобы ими воспользоваться.
Да, пристав теперь может входить в жилое помещение. Если это вселение и выселение, то может даже без разрешения старшего судебного пристава. С разрешения старшего пристава он может вскрыть квартиру, но я на своей практике с таким пока не встречался.
Зато, несмотря на все разговоры, пристав не имеет права взыскивать долги у автолюбителя прямо на дороге. Мы не имеем права даже просто остановить машину для проверки на наличие долгов. Этим летом на Кургане сотрудники ФССП действовали совместно с ГИБДД. И изымали долги прямо на дороге. Сегодня эти действия признаны прокуратурой незаконными, поскольку они нарушают право граждан на свободу передвижения и создают условия для превышения полномочий. Тем не менее соглашение между судебными приставами и дорожными инспекторами действует. Мы можем работать вместе, но останавливать машину только для проверки на долги сотрудники ГИБДД не могут. Хотя на всякий случай я бы посоветовал водителям хранить в машине все квитанции об оплате штрафов.
Если у пристава есть информация о том, что данный гражданин является должником, то он имеет право проверить его документы. МВД планируют передать приставам и другие полномочия, но пока это все только разговоры. Я мечтаю о том, чтобы приставам отдали статью 20.25 из КоАП РФ. Тогда, например, должники, если не могут заплатить штраф, могли бы отсидеть 15 суток в заключении. Но пока это только мечты.
Хорошо, что внесены изменения в закон об исполнительском сборе. Объясню, что это значит. Например, вас оштрафовали в ГИБДД на 100 рублей. Раньше, если вы не погасили этот штраф в течение 5 дней, с вас взыскивали исполнительский сбор в размере 7% от суммы - 107 рублей. Теперь же этот сбор составляет те же 7%, но не менее 500 рублей с физических лиц и 5000 рублей - с юридических лиц. То есть, если не поспешите в сберкассу, придется заплатить уже не 107, а 600 рублей. Чувствуете разницу?
Мы поощряем нестандартные способы розыска должников. Например, через интернет. Сотрудник службы приставов регистрируется в какой-нибудь социальной сети под чужим - как правило, женским - именем. При этом выбирает фотографию покрасивее. Потом вступает в переписку с должником и назначает свидание. Должник приходит, но вместо стройной блондинки его ждут приставы.
Что не нравится в работе? В моей практике был случай, когда надо было отобрать ребенка у отца и передать его матери. Ребенку 4 года, больше года мать он не видел, жил в семье отца (он - бухгалтер, его супруга - учительница). Но суд постановил передать ребенка матери, которая занималась, как мне сказали, проституцией. Судебный пристав не имеет права осуждать решение суда, он обязан его выполнить. Я так и сделал. Мать взяла ребенка и увезла его в другой город, с тех пор отец его не видел. На душе кошки скребли после этого.
* * *
В ПЕРЕСЧЕТЕ НА РУБЛИ
За девять месяцев 2009 года из 786 980 исполнительных производств (ИП) на общую сумму более 410,5 млрд руб. столичные приставы закончили 344 667 дел на сумму 84,2 млрд руб. Из них добровольно должники перечислили более 12 млрд руб.
43 482 ИП - это дела по неуплате алиментов.
5258 ИП - о взыскании задолженностей по заработной плате.
748 ИП - о взыскании с бюджетных учреждений.
55 866 ИП - о взыскании с физических и юридических лиц в пользу кредитных организаций.
Важно! Если вы не согласны с действиями или бездействием судебных приставов, то можно обратиться в Управление Федеральной службы судебных приставов по Москве с жалобой, которая будет рассмотрена в течение 30 дней. Кроме того, можно записаться на личный прием к главному судебному приставу Москвы (сделать это можно по телефону: 8 (499) 794 20 44. "Горячая линия": 8 (499) 794 20 44.
У НАС
Чем более изощренно должники скрываются от кредиторов, тем большую смекалку по их поимке демонстрируют судебные приставы. Вот лишь несколько примеров такой смекалки.
Зачастую должников ловят через сайты знакомств и популярные "Одноклассники". Не так давно "беглеца" подобным образом поймали в Кемеровской области. Судебный пристав зарегистрировалась на сайте знакомств под чужим именем, завязала знакомство с одним из должников. "Амур-тужур" - и через некоторое время он предложил ей встретиться. На свидание судебный пристав отправилась в форме и на служебной машине. Удивление влюбленного неплательщика несложно себе представить.
Должников пытаются ловить врасплох, когда те меньше всего ожидают "нападения". Так, к одной из жительниц деревни Безменово приставы наведались тогда, когда она гуляла на собственной свадьбе. За ней числился долг по штрафу в 500 рублей за нарушение миграционного законодательства. С приставами расплатился отец невесты.
Иногда просто и без затей применяется грубая сила. Так, в марте 2008 года судебные приставы впервые в России воспользовались правом принудительно проникать в жилище должников. Произошло это в Старом Осколе. Неплательщица задолжала аж 3 миллиона рублей. В итоге квартиру опечатали, а большую часть движимого имущества выложили на продажу, чтобы погасить долг.
Один в поле не воин. Вот и приставы зачастую привлекают к своей работе коллег из силовых ведомств. В прошлом году был случай, когда судебные исполнители не могли выследить злостного алиментщика, чья задолженность составляла около 70 тысяч рублей. Он не только не являлся по вызовам судебных приставов-исполнителей, но постоянно менял место своего проживания, отказывался предоставить автомобиль Lexus, принадлежащий ему на праве собственности, для наложения ареста. Приставы выяснили, что он постоянно возил на машине свою сожительницу. "Пробили" ее по базам данных и выяснили, что на женщине "висит" пустячный штраф в ГИБДД. Под предлогом уплаты штрафа ее пригласили в отделение. Как и ожидалось, на место ее подвез друг-должник. Где его и встретили радостные приставы.
У НИХ
Службы судебных приставов, аналогичные российским, существуют во многих странах мира.
Так, во многих европейских странах, в частности во Франции, судебные приставы во многом напоминают наших участковых милиционеров или даже нотариусов. Как правило, имеют высшее юридическое образование, работают в штатском. И вызывают их (часто за деньги) для того, чтобы они, допустим, документально зафиксировали факт того, что ваши соседи слишком громко слушают музыку. Или что вашу машину кто-то поцарапал. Пристав выписывает документ, отдает вам копию и отправляется восвояси. С этим документом можно идти в суд.
Естественно, "вышибают" они и долги. Однако до взлома квартирной двери дело, как правило, не доходит. Должников "ловят" у подъездов, по месту работы и так далее. И описывать в первую очередь пытаются средства, которые находятся не в квартире, - например, деньги на банковском счету.
В США судебные приставы вовсю используют социальную интернет-сеть Facebook. Должников ищут и в ней. Неплательщика могут полностью "лишить кислорода", даже не заходя в его дом, - отключить ему свет, воду, канализацию. Словом, предпочитают брать клиента измором.
Должника могут и выслеживать, в том числе при участии частных детективов. Словом, до силовых действий может пройти уйма времени. Но даже если приставам приходится проникнуть в жилище, вызывается не отряд местного МЧС с автогенной горелкой или ломом, а ключник, который делает слепок замочной скважины, изготавливает ключ и аккуратно вскрывает квартиру. Как правило, до этого дело доходит нечасто - должника постоянно "бомбардируют" письмами, корректно, но настойчиво требуют погасить долг. И лишь после "тридцатого китайского предупреждения" вскрывают квартиру или утаскивают на эвакуаторе автомобиль.
К слову, американские судебные приставы еще и участвуют в операциях Интерпола, занимаются транспортировкой ядерных боеприпасов, занимаются охраной судебных свидетелей и даже имеют свой собственный спецназ, который может подключаться к "работе" полицейских или военных в зависимости от специфики задачи.
Фото с сайта inedelya.ru.